致各投标人：

就“宁德时代新能源电池基地项目（金垂一期）场地平整工程”招标文件有关内容修改及回复如下：

一、修改部分：1、本项目的招标控制价388889771元（其中暂列金11326887元），最终以财政审核后的金额为准。更改为：“388200036元（其中暂列金11306797元），最终以财政审核后的金额为准”。

2、本项目的招标控制价、工程量清单电子档及编制说明文件重新公布在本次答疑纪要附件中，所有造价相关材料以本次公布的内容为准。请各投标人自行下载，否则由此引起的一切后果,由企业自行承担。3、本项目招标文件第2章投标须知前附表/条款号1.9/设计单位：福建省建筑设计研究院有限公司、福建省交通规化设计院有限公司，更改为：“福建省建筑设计研究院有限公司”。4、本项目招标文件第2章投标须知前附表/条款号20.1要求提交的投标文件内容/商务文件：要求提交；其中，要求提交已标价工程量清单XML电子文档和工程量固化清单；其中已标价工程量清单XML电子文档的具体要求：应符合现行《福建省房屋建筑与市政基础设施工程造价电子数据交换导则》的相关规定；更改为：“商务文件：要求提交；其中，要求提交已标价工程量清单XML电子文档；其中已标价工程量清单XML电子文档的具体要求：应符合现行《福建省房屋建筑与市政基础设施工程造价电子数据交换导则》的相关规定”。5、本项目招标文件第2章投标须知前附表/条款号20.5投标文件编制和加密要求/计价软件名称及版本：本项目采用的计价软件名称及版本为晨曦版本和同望工程造价管理软件V11.0.0，投标人可选用通过省公共资源交易电子公共服务平台发布符合要求的任一计价软件应用程序编制投标文件。更改为：“本项目采用的计价软件名称及版本为晨曦版本，投标人可选用通过省公共资源交易电子公共服务平台发布符合要求的任一计价软件应用程序编制投标文件”。二、答疑部分：问1、本项目招标程序不符合相关规定，宁德市宁顺投资开发有限公司作为宁德市城建集团权属公司属于国企性质企业。且其招标的项目规模符合国家规定应公开招标的项目范畴，根据（闽建〔2024〕5号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建筑市场管理规定》的通知中：第十五条 依法必须进行招标的建设工程，应当按照法定程序组织实施，并进入公共资源交易平台接受相关行政主管部门的监督。） 以及（闽建〔2025〕5号关于印发《福建省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理规定（试行）》的通知中：第四条依法必须招标的建设工程（涉密工程除外）原则上实施电子化招标投标。招标投标各方主体通过招标文件规定的公共资源电子交易平台（以下简称“电子交易平台”）、福建省公共资源交易电子公共服务平台（以下简称“省公共服务平台”）以及福建省公共资源交易电子行政（以下简称“省行政”）开展相关招标投标活动。各级住房和城乡建设主管部门及其委托的招标投标监督管理机构通过省行政实施线上监督。）相关文件明确规定国有公开投标项目要在福建省公共资源交易电子公共服务平台和福建省公共资源交易电子行政这两个福建省权威招标平台上线。易交易平台作为不对接上述两个权威的小平台，一般作为规模以下项目招标使用，该项目在易交易平台上发布，省级平台无法对其进行线上监督，有暗箱操作的嫌疑。所以本项目招标程序违法违规，请予以纠正。

答：本项目为场地平整工程，无项目代码，不具备进入市公共资源交易中心开展招投标工作的条件，公告信息也无法在福建省公共资源交易电子公共服务平台发布。问2、本招标项目文件内容违法违规，投标须知前附表34.2其他第31条：投标人需在投标文件中提供2024年1月1日以来5公里范围内、土石方供应量不少于450万m3的土石源证明，同时提供以下材料： （1）土石源竞得人需提供的证明材料： ①拍卖公告：提供自然资源局官方网站发布的土石源拍卖公告； ②拍卖结果公告：提供自然资源局官方网站公示的拍卖结果公告，需附网站下载的网页截图； ③合同文本：提交投标人或竞得人与自然资源局或收储中心签订的有效合同文本； （2）采购意向协议（格式自拟）：投标人需提供与该竞得人签订的采购意向协议，协议需明确有效期涵盖整个项目工期（自合同签订日起至项目竣工验收后30日）、土石方供应量不少于450万m3、回填材料须符合设计规范要求，优先采用细粒土料、粉质粘土、全风化岩和砂土状强风化岩、碎石土等；禁止使用淤泥、耕土、污染土、生活垃圾、膨胀性土以及有机质含量大于5%的土。 （3）地理佐证：提供高德地图导航路径截图，清晰标注起止点坐标（终点为金垂村灯垄里）。 注：1.投标人须完整提交上述全部材料，任一材料缺失、超过有效期或存在虚假情况的，其投标文件将被认定为无效投标。2.中标后，招标人有权到场地对投标人提供的材料及相关情况进行核实。如发现与投标文件中提供的材料不一致或存在违规行为，招标人有权取消其中标资格，并没收投标保证金。 上述招标文件内容违法违规闽发改法规〔2023〕53 号福建省发展和改革委员会等七部门关于印发《加强工程项目招标投标领域监管工作方案》的通知中：（二）规范招标文件编制。规范招标文件编制。督促招标人严格按照行业示范文本，高质量编制招标文件，审慎设置投标人条件和评标标准，避免设置不合理条件排斥和限制潜在投标人。（三）强化招标文件管理。对各级有关招标投标行业监督部门要对招标文件是否集中编写资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法，是否按行业范本编制招标文件，是否以特定业绩、奖项作为加分、中标条件，以及招标文件规定的工程款项支付比例、计价要求等合同关键条款等进行重点关注，确保项目招标条件设置合理合法，杜绝明招暗定、排斥潜在投标人的条件陷阱；要监督招标人依法全面公开招标文件，对潜在投标人投标前提出的异议，招标人要及时进行实质性回复，并按规定将回复内容推送省公共资源交易电子公共服务平台公开，接受社会监督。招标文件实施网上管理，除依法依规审查招标条件外，各级有关招标投标行业监督部门不得要求招标文件前置审批。（四）落实强制招标项目依法招标。各级项目招标事项审批、核准部门和有关招标投标行业监督部门要依托在线监管平台，加强对依法必须招标项目招标事项实施情况监管，将规避招标、虚假招标和以非招标方式替代等纳入重点监管。不得以肢解发包、化整为零、招小送大、设定不合理的暂估价或者通过虚构涉密项目、应急项目等形式规避招标；不得以战略合作、招商引资等理由搞“明招暗定”“先建后招”的虚假招标；不得通过集体决策、会议纪要、函复意见、备忘录等方式将依法必须招标项目转为采用谈判、询比、竞价或者直接采购等非招标方式。招标人不得随意改变法定招标程序。 招标文件规定的：投标人需在投标文件中提供2024年1月1日以来5公里范围内、土石方供应量不少于450万m3的土石源证明投标人须完整提交上述全部材料，任一材料缺失、超过有效期或存在虚假情况的，其投标文件将被认定为无效投标；该条款完全违法违规，设定地方区域性门槛中标，存在暗箱操作可能。请予以纠正。

答：要求投标人提供2024年1月1日以来5公里范围内、土石方供应量不少于450万m3的土石源证明等要求，是基于项目实际施工需求设定。问3、这么大的项目为何不在宁德公共交易资源中心发布？

答：本项目为场地平整工程，无项目代码，不具备进入市公共资源交易中心开展招投标工作的条件。问4、本项目公布造价二册边坡零星应急加固中工程量清单中缺失100章施工措施费（包括施工便道、钢筋加工场临时用地等相关费用）、安全文明施工费、除尘防治措施费、暂列金等相关费用，施工中产生相关费用如何计取。

答：具体以本次提供的招标控制价文件为准。 注:招标文件中涉及以上内容均作相应调整。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等补遗在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本通知内容作为《招标文件》的组成部分。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

宁德市宁顺投资开发有限公司

宁德市城建工程咨询管理有限公司

2025年5月12日