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1.招标条件

本招标项目南通城市建设集团2021年水利工程已由南通市人民政府同意建设，建设资金来自市城建资金，项目出资比例为100%，项目法人为南通城市建设集团有限公司，招标人为南通城市建设集团有限公司，招标代理机构为南通新江海建设项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对南通城市建设集团2021年水利工程监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：南通市。

2.2项目总体建设内容：南通城市建设集团2021年水利工程监理包括东港泵站新建、东港闸维修加固及近闸段整治，老鸦口河贯通整治及老鸦口涵拆建，2021年市区河道维修加固、抢险、河道清障及畅流活水应急工程，滨江公园抛石工程，烈士陵园水系连通工程，行政中心环河水系整治工程，南通城区智慧水利系统三期，海港北闸拆建工程等2021年度城建计划项目监理及2021年度政府批准增补项目的监理，具体项目以实际实施为准。

2.3本合同项目监理范围：工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和缺陷责任期阶段全过程监理。协助业主办理各项工作，对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系。

投资额：投资约1.16亿元；

2.4本合同项目监理服务期限：18个月，具体服务期自工程开工至缺陷责任期的监理服务。

3.投标人资格要求

3.1投标申请人资质等级：具备水利部颁发的水利工程监理乙级或以上资质的独立法人单位。

3.2拟派总监业绩：近三年（2018年1月以来，以合同签订时间为准）拟派项目总监在投标企业任职期内承担过单项监理合同金额在40万元及以上水利工程监理或工程造价在800万元及以上闸（站）监理业绩，并在该项目中担任项目总监职务。

3.3拟派项目总监理工程师及专业监理人员最低要求：

岗位	人员要求	持证上岗要求
总监理工程师	1名	水利部颁发的水利工程建设监理工程师证书，且同时具有水利行业高级及以上职称资格，年龄不超过60周岁。
专业监理人员	8名	专业监理工程师不少于5名（水工建筑、金属结构设备安装、机电设备安装、工程测量、地质勘察专业齐全），监理员不少于3名，以上人员年龄均不得超过60周岁。
总计	9名

注：中标后监理单位必须无条件接受招标人因现场情况和工程进度的要求增加或更换监理人员。

3.4拟派项目总监须无在监工程，或项目总监有在监工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。

（一）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（二）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（三）通过合同完工验收。

（四）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（五）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

3.5本项目拟派所有监理人员（含项目总监）必须为投标单位正式人员（必须提供有效劳动合同和投标企业所在地社保机构出具的企业为拟派监理人员缴纳的2020年10月至2021年3月连续6个月的养老保险缴费证明, 否则资格审查不予通过）；

3.6财务要求：财务状况良好,资产未被接管或冻结。提供会计师事务所或审计机构审计的企业近三年（2017－2019年或2018－2020年）财务审计报告，成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告；

3.7信用等级要求：投标人信用等级须江苏省水利厅评审为C级及以上（信用等级相关规定见：江苏省水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/5/19/art_42984_9819748.html，未列入“2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布”表中的单位进入南通市水利工程建设市场进行招投标活动，信用等级初定为B级）。

3.8其他要求：企业及其法定代表人、拟任项目总监未被纳入失信被执行人名单，具体按《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号文）执行。

3.9本次招标不接受联合体投标。

本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

从本公告发布之日至2021年5月27日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期（注：请各潜在投标人缴费后务必发售期内下载，过期无法下载，责任自负），凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1本标段实行电子招标投标，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前登录江苏省水利工程建设企业系统（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新），信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（江苏翔晟信息技术股份有限公司现场办理电子CA，客服电话：025-86338783；025-66007915）。

4.1.2登录南通市水利工程电子招投标系统（http://58.221.239.236:183/OP/Login.aspx）（下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

4.2.2招标文件售价￥300元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年6月11日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收；逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的应当现场递交的投标文件（线下文件，详细要求见第2章投标人须知前附表第3.7.4项，只适用于现场开标模式），招标人将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

□现场开标，投标文件（线下文件）递交地点为。电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

√不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.踏勘现场和投标预备会

√招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

□招标人定于（具体时间）在（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场，（具体时间）在（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加。投标人参加踏勘现场和投标预备会的，交通工具自备，食宿自理。评标阶段对投标人踏勘现场和参加投标预备会的评审见第7条。

7.评标标准和方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照下表规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以监理大纲评分高的优先；监理大纲评分也相等的，以投标人信用等级高的优先；信用等级也相同的，由评标委员会表决确定。

条款号	评审因素	评审标准
分值构成 (总分100分)		技术标（30分） 投标报价：（69分） 信用等级（1分）
1、技术标（30分）	监理机构人员、监理设施、检测方案合理（包括检测单位的落实情况）（8分）	监理机构人员、监理设施齐全，检测方案合理，得6.0-8.0分,较合理的得4.0-6.0分，一般的得2.0-4.0分，较差的得0-2.0分；
	工程进度、质量、投资、安全控制（8分）	工程进度、质量、投资、安全控制方案好，动态管理措施强得6.0—8.0分，较好的得4.0-6.0分，一般的得2.0-4.0分，较差的得0-2.0分；
	工程关键技术、监理工作重点和难点（8分）	对工程关键技术、监理工作重点和难点实施意见提出的建议和控制措施强得6.0—8.0分，较好的得4.0-6.0分，一般的得2.0-4.0分，较差的得0-2.0分；
	现场组织协调方案（2分）	现场组织协调方案好得1.5-2.0分，较好的得1.0-1.5，一般的得0.5-1.0 分，较差的得0-0.5分；
	监理工作制度（2分）	有完善的监理工作制度得1.5-2.0分，较好的得1.0-1.5分，一般的得0.5-1.0 分，较差的得0-0.5分；
	施工合同、信息管理、档案资料管理措施与方案（2分）	施工合同、信息管理、档案资料管理措施与方案好的得1.5-2.0分，较好的得1.0-1.5分，一般的得0.5-1.0分，较差的得0-0.5分。
2、监理投标报价（69分）		当有效报价的投标人多于5家时，评标基准价=去掉一个最高报价和一个最低报价的其他各投标人有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人少于5 家( 含5家)时，评标基准价=各投标人有效报价的算术平均值。进行计算得分。投标人的投标报价与评标基准价相比，每上浮1%扣2分，每下浮1%扣1分。不足１％的，按内插法计算，得分保留两位小数。
3、企业信用（1分）		企业信用按最新“江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果”计分，AAA级1分，AA级0.85分，A级0.75分，B 级0.6分,C级0.4分。 信用等级相关规定见：江苏省水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/5/19/art_42984_9819748.html，未列入“2020年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布”表中的单位进入南通市水利工程建设市场进行招投标活动，信用等级初定为B级。

8.其他内容

8.1本项目投标需通过南通市水利工程电子招标投标系统交易平台进行网上报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《江苏省水利工程建设招标管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截至时间前登陆交易平台(http://58.221.239.236:183/OP/Login.aspx)，进行网上报名操作完成网上报名程序。

8.2报名结果以网上报名为准。

9.发布公告媒介

本公告在江苏省公共资源交易中心网、南通市公共资源交易网同时发布。

10.联系方式

招标人：南通城市建设集团有限公司

地址：南通大学钟秀校区南门往东100米

联系人：王工 电话：0513-89087321

招标代理机构：南通新江海建设项目管理咨询有限公司

地址：南通市南大街129号兴胜大厦5楼

联系人：于文艳 电话：051385798501、18012880301

2021年5月20日