凤阳县产业强链标准化厂房建设项目-凤阳县武店镇标准化厂房项目工程监理答疑澄清公告（一）

 

各潜在投标人：

现将凤阳县产业强链标准化厂房建设项目-凤阳县武店镇标准化厂房项目工程监理（项目编号：czfygc202505-015）招标文件的答疑澄清内容发布如下：

问题1：1、拟派项目负责人（总监理工程师）：具有在有效期内的其他工程类注册执业资格的（注册在投标单位），每个得 2 分，满分 4 分。【其他工程类注册执业资格包括：注册一级建造师、注册一级造价工程师(旧版为注册造价工程师)、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册咨询工程师】。2、所配备本项目组成员中（除项目负责人（总监理工程师）外）：①具有房屋建筑工程专业国家级注册监理工程师证书，每 1 人加1 分，满分 2 分；②具有一级注册结构工程师的，每 1 人加 2 分，满分 2 分；③具有国家注册消防工程师证书，每 1 人加 2 分，满分 2 分；④具有中级及以上注册安全工程师证书， 每 1 人加 2 分， 满分 2分；⑤具有注册公用设备工程师（暖通空调或动力）证书，每 1 人加2 分，满分 2 分。

异议 1、第 1 条和第 2 条要求有显失公平，同为监理机构组成人员，注册安全工程师在第 2 条可以作为加分条件，为何第 1 条不可？

注册安全工程师证书是安全领域专业能力的重要证明。在项目管理中，无论是项目总监还是项目组成员，对持有该证书人员进行打分十分必要。项目总监从整体项目规划、安全战略把控等宏观角度，能评估持证人对项目安全体系构建、安全目标达成的贡献；项目组成员则可从日常协作、具体任务执行等微观层面，反馈持证人在安全措施落实、隐患排查等方面的表现。若仅一方加分，评价易片面，有排斥潜在投标人的嫌疑。只有项目总监和项目组成员都参与打分，综合宏观与微观视角，才能全面、客观衡量持证人在项目中的价值与作用，保证评价公平公正，激励持证人持续提升专业能力，更好保障项目安全推进。

异议 2、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册公用设备工程师（暖通空调或动力）只能受聘于一个具有工程设计资质的单位，本项目招标内容为建筑工程施工监理服务，无设计内容，要求项目组成员设计类执业资格与本项目监理服务实际不相适应，与监理服务履约无关。

异议3、注册咨询工程师工作内容为经济社会发展规划计划咨询、行业发展规划和产业政策咨询、经济建设专题咨询、投资机会研究、工程项目建议书的编制、工程项目可行性研究报告的编制、工程项目评估等，多为项目前期工作，本项目招标内容为建筑工程施工监理服务，注册咨询工程师工作内容与招标内容和合同履行无关。

异议 4、注册消防工程师应当在一个经批准的消防技术服务机构或者消防安全重点单位，开展与该机构业务范围和本人资格级别相符的消防安全技术执业活动。 如监理单位不是消防技术服务机构或者消防安全重点单位则无法完成注册， 本条存在以不合理条件限制潜在投标人的嫌疑。

建议如下：

1、将中级及以上注册安全工程师证书纳入项目总监加分项；

2、将“具有国家注册消防工程师证书，加 2 分，满分 2 分；”修改为：具有国家注册消防工程师职业资格证书的加 2 分，满分 2 分；

3、“具有注册公用设备工程师 （暖通空调或动力） 证书， 加 2 分，满分 2 分”修改为：具有机电安装专业国家级注册监理工程师证书的加 2 分，满分 2 分。

4、取消一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册公用设备工程师（暖通空调或动力）、注册咨询工程师作为打分条件的要求。

回复：（1）该评分项的设置，旨在考虑由注册安全工程师专职负责本项目施工现场的安全监督和管理工作，该工作内容主要为施工现场日常管理，工作较为细微，不宜设置为总监理工程师加分项，按原招标文件执行；（2）已修改，见第二条；（3）本项目为重点工程，拟派的项目组人员需具有各项专业知识和能力，其中注册咨询工程师的投资控制能力，有助于确保资金的合理使用；且该证书为要求总监理工程师具有的其他工程类注册执业资格中列举的其中一种，并非强制性要求；（4）已修改，见第二条。

二、招标文件资信标评审中“项目组人员配备”打分项修改为：

1、拟派项目负责人（总监理工程师）：具有在有效期内的其他工程类注册执业资格的（注册在投标单位）或建筑工程相关专业高级及以上技术职称证书的，每个得 2 分，满分 4 分。【其他工程类注册执业资格包括：注册一级建造师、注册一级造价工程师(旧版为注册造价工程师)、一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册咨询工程师】。

注：（1）其他工程类注册执业资格提供相应证书（注册在投标单位）扫描件；

（2）建筑工程相关专业技术职称包括（下同）：结构（土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业）、给排水、暖通、电气等专业技术职称；证书中不体现专业的，以毕业证书为准；

（3）职称证书评审要求如下（下同）：投标文件中须同时提供①职称证书，②以下 3 个材料之一：

1）该人员职称评审结果批准文件（如“皖人社函〔20**〕**号”等红头文件或官网文件内容公示，并非指专业技术资格评审申报表或评审、备案情况登记表等职称申报评审的整套材料）；

2）职称证书的官网查询网址链接及自查结果（包括但不限于全国职称评审信息查询（试运行）、各级人社部门的职称查询平台或公示信息、全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）及各省级一体化平台的职称查询平台等，网址链接及自查结果缺一不可）。评标过程中评标委员会将依据提供的网址链接对中标候选人提供职称人员进行线上查询核验（投标人应自主试验，须确保提供的网址查询链接评标委员会可以顺利进入网站查询），未提供上述材料或线上查验不合格的，视为资格审查不通过，不予推荐为中标候选人。投标人对自身职称查询渠道有疑问的，建议自行致电人社部官网咨询后提供权威网站的职称自查结果以提高评审效率（https://www.12333.gov.cn/p{**tal/index）；

3）在人社部公示的中央单位高级职称评审委员会颁发的高级职称的，提供企业内部职称评审结果批准文件或企业官网文件内容公示且职称证书上须体现人社部公示备案的中央单位高级职称评审委员会。

2、所配备本项目组成员中（除项目负责人（总监理工程师）外）：

①具有市政公用工程专业国家级注册监理工程师证书，每 1 人加 1 分，满分2 分；

②具有机电安装工程专业国家级注册监理工程师证书，每 1 人加 1 分，满分2 分；

③具有注册一级造价工程师(旧版为注册造价工程师)证书，每 1 人加 2 分，满分 2 分；

④具有中级及以上注册安全工程师证书，每 1 人加 2 分，满分 2 分；

⑤具有建筑工程相关专业高级及以上技术职称证书，每 1 人加 1 分，满分 2 分。

注：（1）以上人员须提供相应证书（注册在投标单位）扫描件。项目组成员中（除项目负责人（总监理工程师）外）同一人员具有多个证书仅计一次最高得分，不重复计分。以上人员还须提供社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明（含官网在线件，证明文件两个月内有效）（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料），投标人是事业单位的，暂未缴纳养老保险的，须由其主管部门出具证明。

（2）中级注册安全工程师新证应附“中华人民共和国应急管理部”（https://zwfw.mem.gov.cn/zwthlw/pages/hlwmh/zwfw/bsdt/officehall.html?initLoginGBTrust=true）人员注册信息查询结果截图，证书注册单位须与投标单位一致；

（3）根据《注册安全工程师职业资格考试实施办法》（应急〔2019〕8号）第三十二条规定，规定施行前取得的注册安全工程师执业资格证书、注册助理安全工程师资格证书，分别与按照本规定取得的中级、初级注册安全工程师职业资格证书效用等同，故提供原注册安全工程师证书（即老证）的，予以认可。2019年以前取得的注册安全工程师证书在应急管理部官网无法查询到证书注册信息的，为防止老证书弄虚作假，投标人有提供老证的，须提供中国人事考试网“全国专业技术人员资格考试报名服务平台”的注册安全工程师证书信息查询结果截图（登录全国专业技术人员资格考试报名服务平台-导航菜单“我的证书”-查询证书信息-证书状态须为“有效”）和该证书的注册页扫描件（注册页中证书注册单位须与本次投标单位一致，且证书在有效期内），以代替“中华人民共和国应急管理部”人员注册信息查询结果截图。

三、本项目投标文件递交截止时间（开标时间）及投标保证金递交截止时间延期为2025年7月1日08时00分。

 

注：本次答疑澄清是招标文件的组成部分，与招标文件具有相同的法律效力。答疑澄清与招标文件不一致的，以最新的答疑澄清为准。请各潜在投标人及时查看下载，以最后发布的答疑澄清文件制作投标文件，给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

 

招标人名称：凤阳县凤武产业园管理服务有限公司

地址：滁州市凤阳县府城镇西华路与惠政路交叉口明中都文化旅游商业街c02-5幢101号

联系人：岳义峰

联系方式：13855063111

招标代理机构名称：安徽凯吉通工程咨询有限公司

地址：合肥市包河区万泉河路滨湖CBD写字楼B座28层

联系人：陶中义

联系方式：18555111212

2025年6月6日